真正失败的国家

南非大暴动的原因与社会动机，目前为止没有明确的成因与鼓动号召，仅知各地的犯罪掠劫，多是在7月9日星期五——也就是南非前总统祖玛，因藐视法庭罪获刑15个月，入狱发监的那一天。

因政治争议意外引爆社会暴乱的南非，自上周五起连续多日发生大规模的掠劫暴乱。图为一名武装保安人员将一名疑似抢劫者按压在地上。图/法新社

至少72死的非洲窃国记？军警镇压不了的“南非大暴动”

“窃钩者诛，窃国者侯？”因政治争议意外引爆社会暴乱的非洲大国——南非——自上周五起连续多日发生大规模的掠劫暴乱。一开始骚动的聚集，只是因为政治派系的支持者，不满身陷重大“国盗级贪腐案”的前总统祖玛（Jacob Zuma）被判藐视法庭入狱15个月，而发动街头抗议，谁知示威行动却迅速失控，并裂解为无明显意识形态、无政治诉求的强盗暴乱，并在约翰内斯堡、德班...等大型都会区出现大规模掠劫与犯罪。尽管南非中央政府紧急派出数千陆军正规军协助警方镇压，但暴乱范围却仍快速扩散，截至14日清晨为止已知至少72人死亡。

这场数十年罕见的大规模强盗暴乱，目前具体成因不详，国际媒体的主流意见大多认为：这是连年领袖贪腐、经济萧条、贫富不均、政府重债，与连续1年半来COVID-19惨烈疫情压力所累积的“综合性民怨”一次引爆﹔但南非政坛与军警高层，却高度怀疑犯罪骚乱的时机点“与祖玛的入狱”同步爆发，或有很大几率不是巧合？

因此南非国安单位与情报部门也正全力追查，甚至放出消息怀疑暴动的背后煽动者，恐怕来自于南非的国安特工网络，“...可能是那些仍效忠于祖玛派系的‘国安自己人’？”

图/路透社

图/法新社

南非大暴动的原因与社会动机，目前为止没有明确的成因与鼓动号召，仅知各地的犯罪掠劫，多是在7月9日星期五——也就是南非前总统祖玛，因藐视法庭罪获刑15个月，入狱发监的那一天。

现年79岁的祖玛，是南非种族隔离时期、率领黑人反抗白人特权政府的“革命英雄”。出身于祖鲁族的他，年轻时就加入了由曼德拉（Nelson Mandela）早年组织的“武装游击队”，并在一系列的反政府袭击中立下彪炳战功，是当年革命武斗派的冉冉新星。但也因此，祖玛才会被南非政府盯上猎捕，并在21年那年被逮，被控叛乱罪而坐牢10年。

祖玛后来出狱后，仍持续活跃于南非的反种族隔离运动，除了积极救援、偷渡数千名革命同志躲过政府追杀外；他也积极筹组与组织的政治力量。因此在曼德拉出狱获释、南非终于废除种族隔离政策后，立下多年功绩的祖玛也就成为曼德拉的忠实臂膀，在执政的非洲民族会议党（ANC）也是极具实力派的“英雄人物”。

然而在地下革命运动转入国家执政之后，因个人领袖魅力与过往战功而被基层支持者视为民族英雄的祖玛，却很快地被政治权力给腐化。从90年代末期开始，祖玛就一路卷入多项军购弊案、标案回扣与黑金政治当中，尽管这些“场外风波”并没能阻止他在2009年当选为南非总统，但却把南非卷入了长年灾难的贪腐地狱。

因个人领袖魅力与过往战功而被基层支持者视为民族英雄的祖玛，很快地被政治权力给腐化。图/路透社

祖玛任内的贪腐弊案，主要与印度富商“古普塔家族”（Gupta Family）牵扯最深。双方的贪腐合作，不仅让古普塔家族大肆绑标南非的铁路、矿产与电力业；作为对祖玛的“特权回报”，古普塔们也将重金回扣回馈给祖玛的妻小家族，并结合旗下的媒体投资一路为祖玛的政治版图“舆论护航”。

然而相关的贪腐结构，却在祖玛的9年执政中带来灾难性的结果，像是祖玛政府为了让古普塔家族绑标成功，而恶搞多项重要火力发电场的设计政策，虽然古普塔财团取得了远高于合理价格的煤矿供应合约，但生产出来的劣等媒却无法使用于新型火力发电厂，结果因贪腐目的而天价修改的发电场设置位置、供煤铁路系统、矿场供应设备全都无法使用——这不仅导致了国有的“南非电力公司”严重赤字接近倒闭，更是近5年来南非每年夏天反复“大停电”、严重伤害经济与民生的关键主因。

祖玛与古普塔家族的贪腐共生结构，在2018年初也引发了强烈的政治地震，逼使祖玛提前下台，但此后一系列的肃贪调查与犯罪事证却泄洪般地曝光，古普塔家族不仅黑金致富，更能直接介入内阁人事任命、使用军方人物力设备...等离谱特权——因此尽管祖玛始终否认贪腐罪责，但全案却被南非与国际媒体称为“祖玛的国盗物语”（State capturing）。

祖玛下台后，南非的政经结构仍处于贪腐烂摊之中，2020年开始的COVID-19大瘟疫，更让南非受创严重；至于祖玛本人虽然被贪腐起底，但各项调查指控却牛步前进，唯有不配合司法调查藐视法庭一罪，在2021年6月定罪，高龄79的祖玛也被判入狱15个月。

图/欧新社

图/路透社

祖玛被判有罪之初，曾一度拒绝认罪也拒绝服从入监命令。他不仅大张旗鼓的号召支持者与昔日盟友“护驾”，更大力动员自家在南非势力庞大的祖鲁族派系，意图制造高度对抗的紧张局势、逼使法院退让避免入狱。

然而情势一触即发的关键时刻，一度扬言拒捕的祖玛，却突然向法院“自首”报到。但他的目的其实是要以高龄问题与健康因素，以最短时间即刻争取“保外就医”，并以此无限拖延尚待结案的几条贪腐重罪。

不过南非法院却在7月9日驳回了祖玛的保外就医申请，昔日的民族英雄就这样锒铛入狱——但同一时间里，以祖玛在祖鲁人派系的老家大本营“夸祖鲁-纳塔尔省”为起点，却同步出现了大规模的“挺祖玛万人抗争”。

7月9日的“挺祖玛抗争”，一开始只是几个支持团体的示威动员，虽然几星期累积的政治压力一触即发，可街头行动却也没有明显主张暴力抗争或推翻政府。但相关集结，却在极短时间内莫名失控，以挺祖玛大游行为主的人群开始失控外散，并沿街烧打破坏，针对各级城镇与都会区的商家卖场展开无差别的“强盗掠夺”。

一开始，部分支持者的行动号召只是“#南非封锁”（#ShutDownSA），主张以社会压力来逼迫政府释放祖玛。但街上的情势却急转直下，大规模暴动变成纯粹的“掠劫犯罪”，烧打商场、攻击银行、抢粮抢钱什么都抢的无政府壮太，自此全面失控。

一名商店老板正殴打疑似洗劫商店的示威者。图/法新社

图/法新社

图/法新社

这场大暴动一开始从“夸祖鲁-纳塔尔省”（祖玛的祖鲁人大本营）引燃，但在周末却开始烧进内陆的豪登省（大城约翰内斯堡所在地），遍地的暴力烧杀掳掠，虽然逼使南非总统拉玛佛沙（Matamela Ramaphosa）下令封锁交通、派出武装军队协助警察“全力镇压”，但暴民的强盗犯行却是越烧越旺。

根据南非中央政府在7月14日清晨的统计，南非两省的强盗暴动目前已累积72人死亡——他们绝大多数的死亡原因，多是在抢劫卖场过程中，因群众踩踏、抢货与纵火冲突中的“暴民互杀”；但也有出现街头枪战、民宅掠劫，或者在爆破ATM时因火药搭配不慎而被自己炸死的银行血案。

“这样下去大家都得活活饿死！政府贪腐逼大家落草为寇，但成为暴民抢劫却又要让更多无辜百姓挨饿受冻？到底谁能来救救我们！”

在《BBC》与《半岛电视台》的现地采访中，许多目睹强盗进击的妇孺老弱都特别提到了“粮食与物资断货”的生存问题——因为在强盗暴乱包围城郊、大肆破坏的状态下，铁公路的物流交通都被迫中断；原本用来分配物资的郊区大型量贩店都被洗劫一空、甚至整座烧毁，贫民社区的居民们除了跟着一起抢劫，不然就得面临粮食物资断货的绝境。

除此之外，因暴动而中断的物流系统与交通，也瘫痪了农作物与民生必需品的生产与调配。再加上南非的COVID-19疫情依旧险峻，就连疫苗注射行动也都受迫于暴动蔓延而被迫中断。

绝大多数示威者是在抢劫卖场过程中，因群众踩踏、抢货与纵火冲突中而死。图为商店被烧毁后，一位民众看着他被烧死的家人从商店里抬出来。图/美联社

图/法新社

国际媒体认为，南非的大暴动失序，并非单一因素的触发，更像是长期民怨与经济困境，配合COVID疫情的累积爆炸。但为何零星的犯罪行为竟无预警星火燎原？在南非国安单位、政坛与媒体与论中，也都公开怀疑：以德班和约翰内斯堡为主的暴乱战场，是否又与祖玛派系背后的煽惑鼓动，存在着地缘派系政治的阴谋？

“我们怀疑暴乱背后，可能有前国安特工的策画足迹...但我们也只是在调查当中，目前还没有掌握任何政治动机的切确证据。”

在遍地暴乱之中，南非国安局也向南非媒体如此暗示；但与此同时，反对派系的意见也主张：不能排除拉玛佛沙政府的自导自演。像是南非军方目前出兵助警的镇压支援部队，截至周一也只有2,500兵力收到动员指示；比起去年COVID-19疫情高峰的“一夜锁国”集体封城命令，南非军方当时却在短时间内派出了7万大军。

一来一往的兵力落差，虽然确实有避免刺激民怨、让局势恶化的原因，但部分怀疑论者却也质疑：“纵容犯罪暴乱...或也可能是拉玛佛沙为了栽赃围歼祖玛的祖鲁族地方派系，所预埋的清算伏笔。”

“无论谁都好，拜托请停止这种无差别伤害底层人民的疯狂失控。”一名绝望的民众，对《路透社》如此表示：“疫情与贪腐，已经害我们没有工作、没有收入，暴乱如果继续下去...就连救济专用的面包我们都拿不到，而得活活一家饿死了。”

图/路透社

遭洗劫后的南非街道现场。