泰国通讯社:日本力拉美国强化美日同盟
2023年伊始北朝鲜试射飞弹,预示东亚安全局势持续紧张。北京与华盛顿之间的战略竞争将南海以及台湾海峡推向风口浪尖。日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)近期访问七大工业国公开对来自中国、俄罗斯和北朝鲜的安全威胁表示担忧。泰文媒体则观察美国是否正在考虑重返《泛太平洋伙伴关系协定》(TPP)以挽回美国在亚洲地区呈现颓势的经济影响力。
泰国通讯社综合报道,日本作为本年度七大工业国集团(Group of Seven)轮值主席国,日本首相岸田文雄已造访了德国以外的各成员国,前往华盛顿跟美国总统拜登(Joe Biden)会晤,拜登在白宫会议上表示,两国关系前所未有的亲密,这是美日同盟中的“难忘时刻”。拜登重申美国坚持保卫日本安全的承诺,双方将致力打造更稳固的美日同盟关系。岸田文雄访问途中呼吁西方国家领袖在对抗中国与制衡朝鲜方面采取一致做法,同时发出“东亚有可能成为下个乌克兰”的警讯。
泰国媒体分析指出,日本是美国在亚洲地区的重要战略盟友,美国在日本建有军事基地,日本也是跟美国、印度和澳大利亚结盟的印太战略伙伴之一。日本去年推出新版国家安全战略以及提出史上最高的年度国防预算。这一点显示大国地缘博弈引发的国际环境变幻导致东亚安全环境日趋恶劣。岸田讲话中虽未点名,但显然把矛头指向中国对东海和南海的态度越来越强势。中国去年8月在台湾周边举行大规模军演时发射导弹,其中一枚导弹落在日本专属经济区海域。下一步值得观察的是,为了争取在国际舞台上发挥更大作用,日本是否还会考虑付出更大经济代价。
泰国媒体注意到岸田文雄在华盛顿讲话时向韩国释放出“希望恢复关系”的善意。去年新当选的韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)上任后有意寻求改善对日关系,期盼联合美日同盟共同应对来自北朝鲜的安全威胁。日本曾于1910-1945年殖民朝鲜半岛,管制期间采用残暴方式强迫劳动和慰安妇等问题,成为日韩之间难以化解的芥蒂。日本和韩国都是美国在亚洲地区的重要战略伙伴,美国多次从中调停希望能够联合抗中。
随着近期中国解除新冠病毒出入境命令而引发一系列外交风波,这给中日韩自由贸易区的谈判蒙上了一层阴影。这是一个产能高度互补并具备高经济潜能的自由贸易圈,一度被外界看好并将其视为推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的重要引擎。这是一个包括东盟10国以及中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚的15国自由贸易圈,涵盖人口数量22.7亿,约占世界总人口的30%,国民生产毛额(GDP)总规模达32万亿美元,约占全球GDP的32%。近期一篇评论文章指出,为了平衡中国日益增长的经济影响力,美国或正在考虑重返《泛太平洋伙伴关系协定》(TPP),该组织目前以日本为主导,更名为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),中国方面已经提出加入申请。CPTPP的创始成员国包括澳大利亚、日本、加拿大、新西兰、新加坡、越南、墨西哥等11国,共覆盖五亿人口。这些国家的生产总额达11万亿美元,约占全球GDP的13%。2017年1月23日美国前总统特朗普(Donald Trump)在白宫签署行政命令宣布正式退出TPP。为了遏制中国在这一地区的影响力,现任美国总统拜登、印度总理莫迪(Narendra Modi)和日本首相岸田文雄于2022年5月23日共同宣布成立了《印太经济框架》 (IPEF)。但在外界看来,美国在这一地区的经济影响力正在逐渐衰退,《印太经济框架》亟待增添更多的实质性内容。分析指出,中美地缘博弈升级,日本势必替代美国持续在东南亚深化影响力。观察可见东南亚国家在强权大国之间左右摇摆,试图寻求有益于自身利益的平衡之道。
越南媒体报道,越南正在探讨兴建一条全长1545公里的南北高速铁路,预计项目投资高达648亿美元。越南政府寄望于日本提供协助。1月13日,正在越南访问的日本财政部长铃木俊一(Shunichi Suzuki)跟越南总理范明政(Pham Minh Chinh)举行会谈,越南官方声明表示,越南还请求日本政府协助重组越南重点石化企业--义山炼油厂(Nghi Son Refinery and Petrochemical),援助内容包括运作资金以及为管理模式提供建议,譬如在海关、公司债券市场、股票市场等金融相关领域的数字化转型。
日本在东南亚地区深耕良久,影响力根深蒂固。泰国法政大学政治系副教授诗丽彭(Siriporn Watchawanku)分析指出,日本的官方发展援助政策(ODA)对东南亚国家提供大量援助,同时还对当地人文环境、教育、经济发展框架发挥指导性影响。这是日本外交在国际关系领域讨价还价和树立民族尊严的重要武器。关于民主、人权、自由经济制度等理念,均被设定为是否提供援助的重要考量条件。据了解,日本是越南第一大经济合作伙伴,第一大双边官方发展援助(ODA)提供方,第二大劳务合作伙伴,第三大投资方和第四大贸易伙伴。
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