中美争夺“世界钴都”

 

11月2日星期一出刊的法国主流日刊有多篇与中国相关的报道。首先一起来看费加罗报长篇聚焦的，中美争夺的“世界钴元素之都”- 刚果民主共和国的科卢韦齐。

刚果民主共和国目前供应全球所开采的钴矿的约75%，和全球开采的铜矿的近14%。科卢韦齐这座矿业城市位于“铜矿带”的核心区域，更是地球上铜和钴资源最丰富的地区之一，并一直延伸至赞比亚。这里，正成为中美大国角力的舞台。费加罗报指出，在这里被开采的金属，被用于制造电缆、风力发电机、太阳能电池板，也被用于建造人工智能发展所不可或缺的数据中心。因此，世界对此地的觊觎日益加剧。费加罗报称，中国已经在这里牢牢确立了地位。

刚果民主共和国的民众对中国矿产企业的存在抱有怎样的感受？

费加罗报认为，中国企业的开采，使刚果民主共和国的精英阶层受益，但当地居民却难以感受到其中的好处。环境恶化、被迫搬迁、采矿地点发生的爆炸、补偿迟迟不到位、治安状况、酒精和毒品的危害、无法跟上新聚居点人口激增的基础设施与配套服务等，都构成着与矿业热潮相关的生存困境。

费加罗报引述一些当地居民的体验，称中国企业在该国矿产发展中，存在劳动监察力度不足、腐败的现象，中国企业带来的实际经济利益也与承诺的相去甚远。这些人认为，中国企业利用了他们国家的软弱。

中国企业在该国矿业的地位，有什么数据支撑吗？美国又是如何与中国展开竞争的呢？

费加罗报认为，“尽管中国企业并没有给当地居民带来福祉，但在这场矿产争夺战中，中国已经取得了领先优势”：中国企业持有该国54%的关键矿产项目股份，涉及49个项目，而2023年这一数字仅为22个。这是前所未有的规模。事实上，如今中国控制着刚果民主共和国绝大部分的矿产生产。面对中国的主导地位，美国决定反攻，特朗普宣布，将与金沙萨加强经济关系，通过外交努力结束该国东部冲突。

2025年，华盛顿与金沙萨签署了一项战略伙伴关系协议，其中规定，美国投资者对某些矿业项目享有“优先报价权”，享受“优惠税收和监管制度”。另外，在华盛顿和欧盟的资助下，洛比托铁路走廊的修复工程，让刚果民主共和国的矿产能够更快地运往安哥拉的大西洋港口，并为现有通往非洲南部和印度洋的贸易路线提供了替代的选择。

对于中国企业的复杂情绪，推动着刚果民主共和国，开始希望利用美国企业的到来，争取更好的条件和利益。但人们也担心美国会通过税收优惠和优先获取矿床的方式，重演和中国类似的模式。费加罗报还指出，刚果民主共和国对美国的不信任，还源于华盛顿将获取战略矿产与稳定该国东部局势联系在一起。那里依旧饱受武装叛乱的侵扰。这场叛乱得到卢旺达支持，前总统参与支持这一运动，更加重了对齐塞克迪政权构成的威胁。因此对金沙萨而言，与美国的协议最重要的意义在于安全保障。与中国达成的交易无法保证现政权的长久稳定，而美国似乎拥有掌控安全杠杆的能力。