歐盟和北約內部的叛賊

 

  英国金融时报文章说：就北约在东京开设办事处的提议，法国总统马克龙认为：跨大西洋安全联盟应继续关注其自身的北大西洋地区，所以不赞成该计划。


一位法国官员表示，巴黎认为北约的宪章要求该联盟将其地理范围限制在“北大西洋”。这位官员还表示，这可能还会损害欧洲在乌克兰战争方面对中国的信誉，特别是在要求北京不要向俄罗斯提供武器方面。

该文说：据八位知情人士透露，来自法国的抵制让北约内部数月来就建立该联盟在印太地区的第一个前哨基地的讨论变得复杂。而这一决定恰逢北京抨击美国在印太地区建立所谓的反华联盟的努力，并将其比作“亚洲北约”。

一位熟悉北约内部辩论的人士表示，法国不愿支持任何“加剧北约与中国紧张关系”的事情。马克龙上周在​​一次会议上表示，北约不应将其影响范围扩大到北大西洋以外，并补充说：“如果…… . . 我们推动北约扩大频谱和地理范围，我们将犯下大错。”

报道说：马克龙在访问中国期间建议欧洲应与美中台湾紧张局势保持距离，这激怒了美国和其他盟友。设立新的北约办事处需要得到北约最高政治决策机构北大西洋理事会的一致支持，这意味着法国有权阻止此举，但北约拒绝透露有关“正在进行的审议”的细节。

日本政府未予置评。但一位日本官员表示，东京希望加强与该联盟的关系。白宫没有回应置评请求。日本首相安倍晋三于 2007 年访问北约总部后，日本和北约一直在讨论开设东京办事处的事宜。东京于 2018 年在布鲁塞尔开设了北约办事处。首相岸田文雄去年成为首位出席北约会议的日本领导人首脑会议，还将参加即将于 7 月在立陶宛举行的北约会议。

北约在世界各地设有十多个联络处或代表团，例如乌克兰和摩尔多瓦。大多数都是小型的，旨在帮助与东道国的政府和军​​队联系。

 IISS 智库的日本问题专家 Yuka Koshino 表示，“岸田认为欧洲-大西洋和印度-太平洋战略环境之间存在密切联系。. . 并寻求与志同道合的合作伙伴协调方法，” 在东京设立办事处将使北约在印太地区的参与变得正式和可持续。

安倍政府前高级官员金原信胜表示，日本支持乌克兰是因为它认为欧亚大陆两端的问题是相互关联的。“日本和北约之间的关系迅速变得更加密切，因为他们把中国放在心上。”

作为全球最大的跨国军事联盟，北约虽然距离印太地区遥远，但去年莫斯科入侵乌克兰后，原有地缘政治关系发生深刻变化，乌克兰的自卫需要北约支持，也需要世界大国的支持，北约在亚洲的活动开始越趋高调，引发印太区域国家关注。今年5月，日本官方证实北约将于7月在东京设立联络处，但同时澄清日本现在无意申请加入北约。

中国外交部立即抨击北约此举将破坏区域稳定。中国外交部发言人批评：“亚太不欢迎阵营对抗，不欢迎军事集团。” 中国强调：北约既然自称是区域性联盟，就不应当寻求地理突破。

法国总统到访中国期间，一定对中方的立场和类似说辞相当了解。作为法国戴高乐外交风格的传人，马克龙要秉持所谓的独立性和超意识形态的实用主义，当然从不会怠慢普京习近平这类地缘政治强国领导人。马克龙与普京的外交沟通目前失败了，只有等待战场说话。这或许就使得马克龙更对与习近平的沟通报以希望，他甚至需要为了与独裁者们的沟通，暂时放下意识形态和价值观的分歧。马克龙需要以身作则地做给习近平看，告诉他：“你的担忧，我理解。”那下一步，我们的担忧，你们能不能考虑？”

发动战争是冒险，举行谈判也充满风险变数。马克龙年轻气盛，虽不会发疯发动战争，但他看来很想冒一些险去与虎狼交涉，这也是法国外交自以为独特的高明之处甚至“勇气”。不过，敢于发表的不同意见的法国总统马克龙，“政治不正确”的言论和不合适的时机使其尚未在国际舆论场上成功过，他批评北约脑死亡的话是如此，讨论欧洲独立也是。

北约设办事处在东京的问题上，法国的意见是否占理？是另一个问题。乌克兰战争已经把相对遥远区隔的欧洲和亚洲拉得更近了，无数人都在乌克兰战争打响后，马上联想到台湾，发出“今日俄罗斯，明日台湾”的警告。乌克兰战争改变了世界，日本作为亚洲国家为什么支持乌克兰？难道不是管闲事吗？价值观的认同与不认同，决定一个人站边，也决定一个国家支持某个地理遥远但价值观相近的被侵略国家。

周六在新加坡举行的香格里拉对话安全论坛上，欧盟外交政策负责人何塞普博雷尔表示，欧洲和亚洲“对彼此的安全有着直接的利害关系”，必须共同努力避免在印太地区发生对抗。这种观点如果成为欧洲大多数国家的共识，法国也必须加以考虑。不论赞成反对，北约内部具有讨论空间和程序。

具体说：北约在印太设定第一个正式联络处，是有象征性意义还是具有实质战略功能？BBC中文提出该问题给东京国际基督教大学（ICU）资深副教授奈吉（Stephen Nagy），回答是：此举为日本和北约成员国提供了更多机会进行信息共享，包括就横跨大西洋及印太地区的安全挑战进行紧急应变的计划：“这包含潜在的台海危机、喜马拉雅高原上的中印边界摩擦、南海和东海的通信航线问题，以及有关平壤的大规模杀伤性核武器的扩散问题等等。”