美国期刊《外交事务》列举习近平为战争准备4迹象 不为“出战”只为巩固国内势力

 

美国期刊《外交事务》列举了 中共国家主席习近平，为战争准备的4个迹象，包括过去十年军事预算年增7.2%，及在福建省各个城市建造新的防空洞等，文章认为，全球都应该认真看待、不要掉以轻心。分析就指，习近平认为中国在国际上不被重视因枪杆子不够大，因而强调建军备战，但备战不代表要发动战争，也是要巩固自己在国内的势力。

《外交事务》期刊是对美国外交政策最具影响力的刊物之一，由美国“外交关系协会”出版，该协会为美前总统胡佛（Herbert Clark Hoover）等于1920年创办，成员涵盖全美各界菁英。

中共国家主席习近平于3月的两会期间，在4场讲话中说明“备战”主轴，其中一次更向共军将领喊出要“敢于斗争”，令人再关注习近平是否要准备出战如攻打台湾。美国期刊《外交事务》（Foreign Affairs）周三（29日）发布一篇由前《华盛顿邮报》驻京记者潘文（John Pomfret），及前任美国副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）联名撰写的文章，列举了习近平为战争准备的4个迹象，包括中国政府过去十年军事预算年增7.2%，并且计划降低对外国进口谷物的依赖；公布新的预备役人员法；在与台湾隔海相望的福建省各个城市建造新的防空洞；并在多个省市挂牌成立“国防动员”办公室。

文章指出，这些动作的意义为何目前仍难以确定，冲突并非迫在眉睫，也无法确定会否发生。但是情况有变，不容全球各国决策者和商业领袖忽视。若习近平真的宣示他在为战争作准备，不把他的话当真是愚蠢之举。

军事专家：为军事装备现代化增加预算

台湾军事专家施孝玮周五（31日）接受本台访问，指出中国2005年才开始做军事装备现代化，这些装备到现在还未完整，自然要增加军事预算。他认为，要关注意中共这一系列军事作为，但还不至于要为中国扣上“出战”的帽子。

针对台湾防卫需求，施孝玮认为，台湾现在要做的是强化空军跟海军的战线，最重要延长义务役期。

施孝玮说：现在（义务役）总算是回到一年，但我个人认为台湾所面临到的防卫状况，我们应该要让义务役至少服役到两年，才有可能让军事训练、对军队的文化熟悉度，还有未来对战事命令的服从度，才有可能达到军人的标准。在政治上来说，不完全给对方任何可接受空间的话，自然就要把我们的军队准备做得最好。

军事专家：习认为在国际上不被重视因枪杆子不够大　因而强调建军备战

国家政策研究基金会军事专家李正修同日对本台指，中国在习近平打造“中国梦”的远程目标下，在强化解放军的军事备战上有很大的推进。习近平提过国家富强了，军队战力自然也要提升，就像美国经济强大后发展军事，外交在国际上的影响力就有了军力的支撑，所以他认为习近平是在走美国大国崛起的那条路。

李正修说：显然习近平了解说“我有钱了，我有影响力了，可是我缺了甚么？枪杆子作为我的后盾。所以我说话再大声也没有人理我，因为我枪杆子不够大不够厚不够长”，所以为甚么他这十多年来一直强调建军备战。

分析：备战不代表要发动战争　也是巩固在国内的势力

然而，李正修指出即使备战不代表一定会发动战争，而是习近平要让解放军了解他们的任务就是随时备战，对外要“敢于斗争”，对内就是维护中国领土完整。既然不一定要发动战争为何还要动作频频去备战？李正修分析，这与习近平思考自己整个历史高度有关。因为在中共整个历史上，真正掌控解放军的领导人，只有毛泽东和邓小平。他认为江泽民和胡锦涛是利用给予解放军特殊允许，例如让他们有多一份收入，才有办法让他们效忠。不过习近平看到这造成整个军队贪腐，所以刚上任就打贪。习近平要利用军队的效忠，来塑造他能超越江泽民和胡锦涛，甚至是能与毛泽东并驾齐驱的 中共领导人，其实备战也是在巩固自己在国内的势力，李正修并不认为习近平短期内会发动战争。

李正修说：我认为习近平再怎样独裁也好，可是我认为他对于对外发动战争上，他的头脑还算清楚，特别是这一次俄罗斯侵略乌克兰的这一场战役，更让习近平清楚一个事实，你没有百分百的把握及充分准备，他没可能轻易发动战争，特别是对台湾。

《外交事务》这篇文章并提及，在去年12月北京公布新的《预备役人员法》，让解放军动用预备部队更容易，并将“战时补充作战部队作法”制度化。分析家高德斯坦（Lyle Goldstein）与瓦希特（Nathan Waechter）认为，这些措施意味习近平可能已从俄罗斯总统普京在乌克兰的失败中得到教训。

与此同时，在兴建或升级防空洞方面，中国还设置至少一个“战时紧急医院”。另外3月起，福建省与福建多个城市政府官网开始禁止海外IP地址访问政府网站，笔者认为可能藉以阻止对中国备战作为进行追踪。